据拍卖现场视频显示ღ◈✿ღ，该小卖部年租金110万元起ღ◈✿ღ，第一轮出价ღ◈✿ღ，参拍者就出价200万元ღ◈✿ღ，经过多轮举牌加价后ღ◈✿ღ，竞拍价格一路涨到了320万元ღ◈✿ღ，截至视频结束ღ◈✿ღ，竞拍仍未结束ღ◈✿ღ。

　　在北流市政府官网上ღ◈✿ღ，可以查看到这则拍卖公告ღ◈✿ღ。该公告显示ღ◈✿ღ，受委托ღ◈✿ღ，定于2023年10月31日10时在北流市公共资源交易中心拍卖厅举行拍卖会ღ◈✿ღ，公开拍卖北流市实验中学校内位育楼一楼约200平方米小卖部租赁权和北流市明瑞高级中学校内友谊楼负一楼约150平方米小卖部租赁权ღ◈✿ღ，参考价分别为160万元/年和110万元/年ღ◈✿ღ。

　　北流市实验中学和北流市明瑞高级中学校小卖部租赁权拍卖公告截图ღ◈✿ღ。图片来源于北流人民政府官网截图

　　负责此次拍卖的玉林市铜州拍卖行一位负责人告诉中国新闻周刊ღ◈✿ღ，他们按照法定程序做了拍卖ღ◈✿ღ，“依法依规ღ◈✿ღ，是正常的商业活动”ღ◈✿ღ。

　　关于当日参与拍卖人数ღ◈✿ღ，该负责人表示不方便透露ღ◈✿ღ。至于拍卖价格ღ◈✿ღ，他表示两所学校小卖部的最终成交价都超过了300万元ღ◈✿ღ。

　　对此ღ◈✿ღ，北流市委宣传部告诉中国新闻周刊ღ◈✿ღ，相关部门已在跟进此事ღ◈✿ღ，关于最终拍卖金额等相关问题ღ◈✿ღ，一切结果等公告出来才知道ღ◈✿ღ。“因为我们不是主管部门ღ◈✿ღ，得等公告出来ღ◈✿ღ。”当被问及是哪个部门负责时ღ◈✿ღ，对方直接挂断了电话ღ◈✿ღ。

　　以广西南宁市第五中学校园小卖部公开招租项目为例ღ◈✿ღ，该校小卖部今年9月挂牌招投标ღ◈✿ღ，挂牌价为90万元/年ღ◈✿ღ，经网络竞价后ღ◈✿ღ，最终成交价为200万元/年ღ◈✿ღ。据悉ღ◈✿ღ，该校现有学生人数约1800人ღ◈✿ღ，教职工约180人ღ◈✿ღ，学校日常实行全封闭式管理ღ◈✿ღ。

　　同样在广西ღ◈✿ღ，百色市田东县田东中学小卖部在今年10月招租ღ◈✿ღ，该小卖部面积为50.41平方米ღ◈✿ღ，挂牌底价为190万元/15个月ღ◈✿ღ，经网络竞拍后ღ◈✿ღ，最终成交价为416.2万元/15个月ღ◈✿ღ，平均下来每月的租金高达27万元ღ◈✿ღ。

　　今年8月份ღ◈✿ღ，广东省肇庆市怀集县怀集中学小卖部ღ◈✿ღ，曾因5年租金达943万元登上热搜ღ◈✿ღ。在怀集县国资委组织竞投小卖部承包商中ღ◈✿ღ，共有34人（含公司）交了保证金参与竞投ღ◈✿ღ，经过2274轮竞价ღ◈✿ღ，最终成交价为5年租金总额9430560元ღ◈✿ღ。

　　业内人士分析称ღ◈✿ღ，此类“天价”小卖部有几个共同点ღ◈✿ღ，一是在学校师生人数较多ღ◈✿ღ，如怀集中学有学生8300多人内参揭幕ღ◈✿ღ，教职工632人ღ◈✿ღ；二是此类学校实行封闭或半封闭式管理ღ◈✿ღ，都依仗于比较明显的垄断经营ღ◈✿ღ，且校园内的小卖部也往往是“独此一家”ღ◈✿ღ；三是此类竞价方式不设底价ღ◈✿ღ，只要有人愿意出更高的价格ღ◈✿ღ，就能不断刷新成交纪录ღ◈✿ღ。

　　不少家长担忧“羊毛出在羊身上”ღ◈✿ღ，认为小卖部投入的成本这么大ღ◈✿ღ，必然会从学生的身上寻找“回报”ღ◈✿ღ，商品的价格和质量都令人担心ღ◈✿ღ，而且部分学校采取封闭式管理ღ◈✿ღ，无形间让家长和学生沟通产生了壁垒ღ◈✿ღ。

　　在人民网“领导留言板”上ღ◈✿ღ，不少网友反映学校小卖部和食堂的价格高于市场ღ◈✿ღ，一位网友留言称尊龙凯时人生就是博ღ◈✿ღ，“一瓶可乐5元ღ◈✿ღ，桶装泡面6.5元起步ღ◈✿ღ，很多品牌在市面上并不常见ღ◈✿ღ。”

　　还有一位网民给四川省自贡市富顺县委书记留言ღ◈✿ღ，称该县冬瓜山市场附近的富顺新一中小卖部价格不合理ღ◈✿ღ。如一瓶雪碧市面上只需3元ღ◈✿ღ，但在学校小卖部要卖5元ღ◈✿ღ，而一罐旺仔牛奶为7.5元ღ◈✿ღ，也远高于市场价ღ◈✿ღ。他提到ღ◈✿ღ，该校只有这一家小卖部ღ◈✿ღ。

　　与此同时尊龙凯时人生就是博ღ◈✿ღ，在关于北流市明瑞高级中学天价小卖部视频下面ღ◈✿ღ，有一位网友留言称ღ◈✿ღ，自己曾向学校提供过商品ღ◈✿ღ，表示市场上各大品牌的临期货都会流入学校进行消化ღ◈✿ღ；另一位网友则称ღ◈✿ღ，其在商贸公司工作时ღ◈✿ღ，发现公司将临期饮料全部卖给学校尊龙凯时人生就是博ღ◈✿ღ，他们公司以1元一瓶的价格卖给小卖部ღ◈✿ღ，而小卖部却以5元一瓶卖给学生ღ◈✿ღ。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖对中国新闻周刊表示ღ◈✿ღ，天价校园小卖部反映的不仅仅是学校的问题尊龙凯时人生就是博ღ◈✿ღ，也与当地市场环境有关ღ◈✿ღ。他认为ღ◈✿ღ，应进一步规范相关主体的行为ღ◈✿ღ，通过建立法治的市场体系和规则来解决问题ღ◈✿ღ。

　　2019年12月30日ღ◈✿ღ，国家市场监管总局办公厅ღ◈✿ღ、教育部办公厅尊龙凯时人生就是博ღ◈✿ღ、国家卫生健康委办公厅ღ◈✿ღ、公安部办公厅发布《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》ღ◈✿ღ，指出具备条件的中小学ღ◈✿ღ、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐ღ◈✿ღ，不再签订新的承包或者委托经营合同ღ◈✿ღ。非寄宿制中小学ღ◈✿ღ、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部ღ◈✿ღ、超市ღ◈✿ღ，已经设置的ღ◈✿ღ，要逐步退出ღ◈✿ღ。寄宿制中小学确需设置食品小卖部ღ◈✿ღ、超市的ღ◈✿ღ，应依法取得许可ღ◈✿ღ，原则上只售卖纯净水ღ◈✿ღ、矿泉水ღ◈✿ღ、预包装面包ღ◈✿ღ、牛奶等食品ღ◈✿ღ。

　　今年2月ღ◈✿ღ，国家市场监管总局内参揭幕ღ◈✿ღ、教育部等四部门发文部署2023年春季学期学校食品安全监管工作尊龙凯时人生就是博ღ◈✿ღ，明确中小学校ღ◈✿ღ、幼儿园原则上不在校内设置小卖部ღ◈✿ღ、超市ღ◈✿ღ，并强调ღ◈✿ღ，确需设置的ღ◈✿ღ，不宜售卖高盐ღ◈✿ღ、高糖及高脂食品ღ◈✿ღ。

　　据了解ღ◈✿ღ，已有一些地方对校园小卖部采取了积极行动ღ◈✿ღ。如厦门市教育局就曾发布通知要求规范直属学校食堂内参揭幕ღ◈✿ღ、小卖部交易行为ღ◈✿ღ，明确非寄宿式学校不得在校内设立小卖部ღ◈✿ღ、超市等食品经营场所ღ◈✿ღ。同时内参揭幕ღ◈✿ღ，严格核定和管理食堂饭菜价格和菜品质量ღ◈✿ღ，明确不得以任何形式从学校食堂和小卖部经营中盈利ღ◈✿ღ，且食堂ღ◈✿ღ、小卖部配置期限原则上不得超过3年ღ◈✿ღ。

　　为了加强监督管理ღ◈✿ღ，厦门市教育局还要求学校加强对食堂ღ◈✿ღ、小卖部经营单位的监督管理ღ◈✿ღ，研究制定负面清单ღ◈✿ღ，配置期内采取“扣分制”的方式每年进行量化考核ღ◈✿ღ，考核不合格的应终止合同ღ◈✿ღ，重新按程序进行配置交易活动内参揭幕ღ◈✿ღ。

　　广东一中学校长告诉中国新闻周刊ღ◈✿ღ，他认为学校不应设立小卖部ღ◈✿ღ。“学校小卖部利益空间太大ღ◈✿ღ，招投标之后ღ◈✿ღ，价高者得ღ◈✿ღ，但羊毛出在羊身上ღ◈✿ღ，不应该把学生当成赚钱对象ღ◈✿ღ。”他说ღ◈✿ღ。

　　该校长透露ღ◈✿ღ，在教育部明确禁止学校设立小卖部之前ღ◈✿ღ，很长一段时间学校小卖部的管理相对混乱ღ◈✿ღ。对于租金收取各学校存在不同做法ღ◈✿ღ，有些学校不收租金尊龙凯时人生就是博ღ◈✿ღ，有的只是象征性收取一部分ღ◈✿ღ，而有些学校则有一定的收费标准ღ◈✿ღ。他指出ღ◈✿ღ，各学校对小卖部的管理方式没有统一的共性ღ◈✿ღ，“存在较大的空间”ღ◈✿ღ。

　　据他了解ღ◈✿ღ，在东南沿海城市ღ◈✿ღ，大多数学校已经不再设立小卖部ღ◈✿ღ。他认为ღ◈✿ღ，学校可以考虑安装直饮机来解决学生饮水问题ღ◈✿ღ，如个别学生需要加餐ღ◈✿ღ，可以让家长提前准备一些点心ღ◈✿ღ。他表示ღ◈✿ღ，大部分学生去小卖部不是为了解决饥饿问题ღ◈✿ღ，而是出于娱乐目的ღ◈✿ღ。

　　北京德和衡（上海）律师事务所律师秦辉告诉中国新闻周刊ღ◈✿ღ，根据《拍卖法》第三条规定ღ◈✿ღ，学校有权通过拍卖方式将财产权利转让给最高应价者尊龙凯时人生就是博ღ◈✿ღ。然而ღ◈✿ღ，根据2019年12月底发布的《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》ღ◈✿ღ，将小卖部的租赁权以拍卖方式卖给校外企业或个人实际上违背了上述指导意见ღ◈✿ღ。

　　秦辉还指出ღ◈✿ღ，按照《消费者权益保护法》第十条ღ◈✿ღ，公平交易权是消费者极其重要的一项权利ღ◈✿ღ，作为消费者的学生ღ◈✿ღ，在购买商品时有权享有保质保量ღ◈✿ღ、合理价格和正确计量等公平交易条件ღ◈✿ღ。

　　然而ღ◈✿ღ，由于中小学校园内通常只有一个小卖部ღ◈✿ღ，缺乏更多竞争者ღ◈✿ღ，这在客观上使得学校区域内学生用品的销售缺乏充分竞争ღ◈✿ღ，有可能使得这个小卖部在学校区域内“待价而沽”ღ◈✿ღ。他认为ღ◈✿ღ，如果缺乏监管ღ◈✿ღ，这唯一的小卖部将形成《反垄断法》所称的具有市场支配地位的经营者ღ◈✿ღ，垄断经营行为随之产生ღ◈✿ღ。

　　他表示ღ◈✿ღ，以上情况叠加经营者支付较高租赁费等因素ღ◈✿ღ，有可能导致小卖部销售商品价格明显高于附近区域的经营者ღ◈✿ღ，而在校学生出入校园多有不便ღ◈✿ღ，基本没有更好选择ღ◈✿ღ，消费者公平交易权恐将落空ღ◈✿ღ。

　　秦辉说ღ◈✿ღ，租赁权的拍卖价格高企ღ◈✿ღ，可能导致参加拍卖的买受人将高额的租赁成本转移到学生用品上ღ◈✿ღ，有违《中华人民共和国未成年人保护法》ღ◈✿ღ，不利于促进未成年人的全面发展和身心健康ღ◈✿ღ，也不利于保障未成年人合法权益ღ◈✿ღ。尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ◈✿ღ，工程机械ღ◈✿ღ！尊龙凯时人生就是博ღ◈✿ღ。尊龙凯时app下载ღ◈✿ღ。尊龙凯时人生就是博z6comღ◈✿ღ，尊龙凯时appღ◈✿ღ，矿山设备ღ◈✿ღ！尊龙凯时人生就是博·(中国)官网ღ◈✿ღ，